遼寧省畜牧獸醫局通報非洲豬瘟疫情防控相關情況(3)

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8月15日，遼寧省畜牧獸醫局召開新聞發布，通報了全省非洲豬瘟疫情防控的有關情況，并就公眾關心的問題，回答了記者提問。

　　全省非洲豬瘟疫情防控的有關情況

　　8月3日11時，經國家參考實驗室確診，沈陽市沈北新區沈北街道五五社區發生非洲豬瘟疫情，為我國首次發現該疫情。疫情發生后，國務院、省委、省政府高度重視，胡春華副總理8月3日作出重要批示，要求堅決防止疫情蔓延擴散。省委書記陳求發，省長唐一軍先后多次批示、指示，對疫情處置工作提出明確要求，打好疫情殲滅戰。省委秘書長劉煥鑫，副省長郝春榮就疫情防控作出具體部署，并指揮疫情處置工作。

　　農業農村部發布了Ⅱ級疫情預警，副部長于康震到達沈陽疫區，并派出專家組指導防控工作。省畜牧局立即行動，監督和指導沈陽市按照應急預案要求，以根除疫情為目標展開疫情應急處置工作，同時，組織全省開展疫情排查。沈陽市各級黨委、政府高度重視，沈北新區政府及時發布封鎖令，設置消毒檢查站，對疫點、疫區內存欄的8116頭生豬全部撲殺和無害化處理，對疫點、疫區和受威脅區嚴格消毒。關閉生豬交易市場和屠宰場，禁止生豬及其產品調出。停止沈陽全市生豬及未經高溫處理的豬肉產品外運，防止疫情傳出。農業農村部專家組緊急開展了疫情追蹤溯源工作，疫情溯源工作仍在進行。到目前為止，疫情仍控制在沈陽市，省內其他地區未發現異常，本次疫情得到穩定控制。

　　一、本次疫情發生的基本經過

　　8月1日13時，我局接到農業農村部獸醫局通報，稱解放軍軍事獸醫研究所在沈陽市沈北新區沈北街道五五社區，養豬戶張某送檢病料中檢出疑似非洲豬瘟病毒核酸陽性。我局立即派出專家組趕到現場，組織并指導沈陽市按照“早、快、嚴、小”的原則，立即進行疫情調查和應急處置工作，同時采集樣品送國家參考實驗室檢測。

　　8月2日17時，國家參考實驗室反饋檢測結果為疑似非洲豬瘟病毒核酸陽性，農業農村部啟動了Ⅱ級疫情預警，沈北新區政府立即發布封鎖令，劃定疫點、疫區和受威脅區，設立8個臨時消毒檢查站，連夜對疫點、疫區內所有存欄生豬進行撲殺和無害化處理，對疫點、疫區和受威脅區進行全面徹底消毒。關閉沈北新區內所有生豬交易市場和屠宰場并嚴格消毒，禁止生豬及其產品調出。停止沈陽全市生豬及未經高溫處理的豬肉產品外運。21時，農業農村部副部長于康震到達沈陽，立即召開會議，聽取了郝春榮副省長和沈陽市陳弘副市長的工作匯報，并赴疫區指導防控工作，指出動物疫情的發生具有自然災害屬性，本次非洲豬瘟疫情的出現雖屬天災，但強調疫情處置必須以根除為目標。

　　8月3日11時，國家參考實驗室確診本起疫情為非洲豬瘟疫情，為國內首次發現，我局及時在網站上公布了疫情信息。

　　8月2日晚開始對疫點、疫區內存欄生豬撲殺和無害化處理，到8月5日凌晨結束，共撲殺和無害化處理生豬8116頭。

　　疫情發生后，國務院副總理胡春華作出重要批示。省委書記陳求發，省長唐一軍多次批示、指示，對疫情處置工作提出明確要求。省委秘書長劉煥鑫，副省長郝春榮就疫情防控作出具體部署，并指揮疫情處置工作。

　　目前，農業農村部、省、市、區各級工作人員200余人仍工作在第一線，繼續進行疫情追溯、疫區后續監管等工作。截至8月14日，沈陽市沒有再新發疫情，疫情已得到穩定控制。

　　二、非洲豬瘟疫情的危害

　　非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的豬的急性、熱性、高度接觸性傳染病，非洲豬瘟不是人畜共患病，只傳染豬和野豬，病毒在60℃30分鐘條件下可被滅活。發病率通常在40%-85%之間，發病后死亡率可達100%，我國將非洲豬瘟列入一類動物疫病，是重點防范的外來動物疫病。全世界目前都沒有預防非洲豬瘟的疫苗。撲滅措施只有封鎖、撲殺、無害化處理。

　　非洲豬瘟源于非洲的肯尼亞，經葡萄牙傳播到歐洲內陸并流行，2007年傳入俄羅斯。非洲豬瘟傳播迅速且途徑多樣。據統計，2018年俄羅斯世界杯11個舉辦城市中，在舉辦前的6個月有3個城市周邊發生了14起疫情。在世界杯開始后不到2個月時間，就有6個城市周邊發生了38起疫情，占俄羅斯全國同期疫情總數的76%。當下，人員世界范圍內流動，國際貨物貿易日益頻繁，對疫情的傳播起到了推波助瀾的作用。

　　豬肉是我國居民最主要的動物蛋白質來源，豬肉消費占總肉類消費的60%以上。我省又是生豬養殖和調出大省，雖然非洲豬瘟不傳染人，但會嚴重干擾正常的生豬養殖、調運、屠宰等全產業鏈生產秩序，對我省乃至全國生豬養殖業威脅巨大。此次疫情首次在國內發現，剛剛傳入，必須斬草除根，采取徹底根除措施，對疫點疫區內所有生豬和在普查中發現有疫情風險的生豬必須撲殺并無害化處理，才能盡快恢復并保持無疫狀態。

　三、前期開展的主要工作

　　一是省委省政府將非洲豬瘟防控工作納入重要工作日程。省委常委會專門聽取疫情防控情況匯報，分析研究全省非洲豬瘟防控形勢，按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”24字方針，打好疫情殲滅戰，將疫情損失減到最小，將影響降到最低。省政府召開全省非洲豬瘟緊急防控工作會議，提出了5項措施和6點要求，全力做好疫情的處置工作。

　　二是對疫區處置以根除為目標。采取果斷措施，重點突出“堅決、快速、干凈、守住”八字原則。在沈陽市各級黨委政府的高度重視下，在公安等部門的全力配合下，對疫點、疫區內存欄生豬快速徹底進行撲殺、消毒、無害化處理，不留隱患，對疫點、疫區和受威脅區進行全面徹底消毒，并在交通要道設置檢查站，對過往人員車輛嚴格消毒，阻止生豬及其產品外運。

　　三是依法及時發布信息，積極回應社會關切。經農業農村部授權，8月3日15點，我局在官網上發布了有關疫情發生及處置信息。認真分析社會關切，多渠道有針對性的開展科普宣傳，發布疫情防控問答，普及防控知識，為公眾答疑釋惑，消除不必要的恐慌。

　　四是國家、省、市、區密切協同。農業農村部先后派出30多名專家指導遼寧的疫情處置、追蹤溯源等工作。省級成立了非洲豬瘟疫情防控工作領導小組，統籌協調和指導全省各地落實各項防控措施。同時，我局成立了6個非洲豬瘟防控應急工作組，協調部署全省畜牧系統的疫情防控工作。沈陽市、區兩級政府組織畜牧、公安等部門全力配合。國家、省、市、區四級形成合力，確保了疫情處置工作有序開展。

　　五是開展疫情排查和疫情追蹤溯源。組織全省對養豬場(戶)、生豬屠宰場和無害化處理場進行全面徹底的疫情排查，啟動疫情日報告制度。截至8月14日，全省已排查存欄生豬3554萬頭次，采集各類樣品計10791份送國家參考實驗室檢測，檢出陽性樣品22份，陽性樣品來自沈北新區、渾南區和蘇家屯區。對在疫情追溯和應急處置中存在疫情風險隱患的1479頭生豬全部進行撲殺、消毒和無害化處理。

　　現已查明，發病戶張某曾于7月5日從渾南區高坎鎮小仁境村王某家買入45頭生豬。農業農村部專家組在王某養豬場的糞便樣品中檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性。經公安部門連夜對王某詢問，交待最后一次引豬，是3月24日從吉林市船營區大綏河鎮單某處購進100頭小豬，加上原有豬當時總計存欄約280頭，4月份豬群陸續出現發病死亡后開始出售，除賣給張某45頭外，其余賣給經紀人，去向已查清。公安部門以涉嫌妨害動植物防疫、檢疫罪和生產銷售不符合衛生標準的食品罪已依法對王某等6名相關人員予以刑事拘留。

　　六是切斷可能的傳播途徑。據流行病學調查，存在疫情風險的養殖戶多為外地來沈務工人員，豬舍位于城鄉結合部，位置隱蔽，以飼喂泔水和餐余垃圾為主。根據農業農村部專家組要求，疫情處置期間，全省加強了對作為飼料用的泔水或餐余垃圾管理，暫停使用泔水和餐余垃圾飼喂生豬，切斷可能的疫情傳播途徑。

　　七是嚴格檢疫監督，降低疫情傳播風險。加強省外輸入動物及動物產品檢疫申報、指定通道通行及隔離檢疫等制度。嚴格按程序開展產地檢疫和屠宰檢疫，加強省內動物移動監管。全省各公路動物衛生監督檢查站落實24小時值班制度，嚴格對過往運輸動物及動物產品車輛查驗，堅決杜絕染疫或疑似染疫動物進出我省。

　　八是保障信息暢通，實事求是。實行日報告制度，及時上報工作進展情況以及流調和排查中出現的新情況。

　　四、科學評估疫情給生豬產業帶來的影響

　　疫情發生后，我局在組織有關人員科學防控非洲豬瘟疫情的同時，組織有關人員認真分析了省內豬肉供給和生豬外銷形勢，研究加強生豬市場監測及調控等相關措施。我省是生豬調出大省，有25個國家級生豬調出大縣，約有1/3的生豬調往省外，目前沈北新區發生的非洲豬瘟疫情對我省生豬生產、銷售已經產生影響。一是生豬銷售價格下降，二是外銷數量減少。據統計，我省生豬收購平均價格較疫情發生前下降了約0.2～0.4元/千克，8月12日我省調出生豬(含產品)數量較8月2日下降83%。因此，在6周的封鎖期內，由于外銷量明顯減少，區域內價格可能持續下降，使我省剛剛回暖的生豬市場形勢又遇冷空氣。但我省生豬生產基礎好，市場占有率比較高，這種對生產的影響是暫時的，預計封鎖解除后，生豬產銷會逐步走向正軌。

　　五、當前形勢與下步工作打算

　　按照省委、省政府要求，依據“早、快、嚴、小”的原則，堅決撲滅疫情，打贏這場疫情殲滅戰。到目前為止，疫情仍控制在沈陽市，沒有蔓延擴散。在我省的疫源也已查清，現正在以疫源為中心，繼續向來源和出口兩端溯源和追查，下決心根除疫情。下一步，要繼續振奮精神，增強責任感、使命感，采取各項有效措施，努力將疫情的負面影響降到最低。第一，在農業農村部專家組的指導下，密切各部門、省市縣之間配合，確保各項防控措施落到實處。第二，繼續指導沈陽市做好疫區后續監管工作，嚴格限制生豬及產品移動，加強消毒。第三，在農業農村部專家組的指導下查清疫情源頭，不放過任何疑點、不放過任何線索、不放過任何源頭。第四，組織全省繼續開展疫情排查，發現可疑情況，及時按規定處置，流調工作追溯到哪里，應對措施就跟到哪里，堅決防止疫情擴散蔓延。第五，密切關注生產形勢，加大監測預警力度，加強形勢分析研判和預警預報，按規定指導養殖業主科學組織產銷。第六，繼續堅持公開、透明發布疫情防控信息，加強正面輿論宣傳，及時回應社會關切。

　專家答記者問

　　1.非洲豬瘟疫情是怎么傳播的?

　　非洲豬瘟源發于非洲，主要在非洲、歐洲國家和地區流行，2017年以來，俄羅斯遠東地區發生數起非洲豬瘟疫情。我省本次疫情是我國首次發現。非洲豬瘟傳播途徑多樣，有多種途徑可能導致疫情傳入。比如，可通過引入活豬及相關產品傳入，也可以通過國際人員往來攜帶未經高溫處理的豬肉制品傳入，也可以通過國際航班、輪船和火車帶來的餐余垃圾傳入，在邊境地區也可以通過直接接觸家豬、野豬等易感動物及其產品傳播，也可以間接通過蜱(一種媒介昆蟲)叮咬傳播。

　　2.撲殺的豬是怎樣無害化處理的?

　　按照非洲豬瘟疫情處置有關規定，本次疫情對疫區的所有生豬進行了撲殺，病死豬和撲殺的生豬都要進行無害化處理。為嚴格做好無害化處理工作，農業農村部制定了專門技術規范。這次無害化處理是完全遵照技術規范進行操作的。具體方法是對疫區內的豬采取無血電擊撲殺，采用相對封閉的運輸方式運至無害化處理場。無害化處理場選擇在遠離學校、公共場所、居民住宅區、村莊、動物飼養和屠宰場所、飲用水源地、河流等地區?？拥诪⑸一蚱追鄣认舅?，將病死豬和撲殺豬及相關產品投入坑內，潑灑柴油等焚燒后，上面覆蓋覆土。最后進行徹底消毒。設置警示標志，搭建圍欄，由專人看管，防止盜挖?？梢哉f，無害化處理是完全符合技術規范要求。

　　3.生豬撲殺后，養豬戶如何得到賠償?

　　發生重大動物疫情后，要采取強制撲殺措施，為減少農民損失，國家采取財政補貼政策。2017年，農業部和財政部聯合印發了《關于動物疫病防控財政支持政策實施指導意見》對國家在預防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被強制撲殺動物的所有者給予補償。強制撲殺補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。發生非洲豬瘟疫情撲殺補助參考撲殺生豬口蹄疫補貼標準，財政補貼標準為豬800元/頭。本次撲殺的生豬都已嚴格登記核實，在疫情處置后續階段，畜牧部門將會同財政部門盡快將補貼發放到養殖戶手中。

　　4.疫情發生后，市場上的購賣的肉還能讓人放心嗎?

　　國家對生豬實施定點屠宰、集中檢疫的政策，生豬屠宰過程中要嚴格實施入場檢疫和同步屠宰檢疫，檢疫合格的，方可上市銷售。在正規、合法的超市或農貿市場購買的豬肉應該是安全的。非洲豬瘟病毒不感染人，病毒對熱非常敏感，日常烹飪即可殺死病毒。另外，這次疫情疫區內的生豬已經全部撲殺并進行了無害化處理，更不會流向市場。所以，在正規、合法的超市或農貿市場購買的豬肉可以正常食用。

　　5.養殖戶該如何防控非洲豬瘟?

　　這次非洲豬瘟疫情是我國首次發生，加強防控知識普及宣傳教育非常必要。非洲豬瘟是一種急性、熱性、高度接觸性傳染病，目前國內外還沒有疫苗進行預防接種，防控非洲豬只能靠采取綜合防治措施進行預防。一是加強養殖場的衛生防疫措施，場區內要做好日常消毒，對出入人員和車輛徹底消毒，生活區和生產區嚴格分開。二是采取自繁自養或全進全出的飼養模式，到正規養殖場引進生豬，引前要申報檢疫，盡量不到高風險區引豬，引進后要實施隔離觀察。三是加強飼養管理，不用餐館、食堂的泔水或餐余垃圾喂豬。四是小型養殖戶不得散養、放養，避免家豬與野豬接觸。五是飼養過程中密切注意豬群健康狀況，發現厭食、高燒，皮膚發紅等現象，要及時向當地畜牧獸醫部門報告，做到早發現早處置。一旦出現死亡，不得隨意拋棄，及時報告當地畜牧獸醫部門。

2018-08-17