復產需多方政策支持？生豬市場存欄減量空間觸底？

作者：卓創資訊  來源: 福建光華百斯特集團  點擊數：770

  　目前國內生豬養殖密度已有效降低，且中大型及規模養殖場占比明顯提升，這意味著生物安全防控級別的提高、生豬養殖技術水平的提升，后期發生疫情的頻率及幾率均會較前期降低。由于生豬養殖周期較長、商轉母養殖效率降低等原因，下半年生豬存欄量仍或整體呈現緩慢下滑的趨勢。那么實際各地復產情況不佳，仍需多方政策面的支持。

　　養殖密度有效降低，下半年生豬存欄減量或有限

　　據目前國內各地復產情況及疫情實際發生情況綜合考慮，卓創認為，8-12月份國內生豬損失量或趨于平穩。8月份或因西南市場疫情仍處尾聲，拋售現象仍存，全國存欄或再度小幅下滑。9-10月份因今年3-4月份補欄積極性的提高，生豬存出欄量或有小幅上升的可能。進入11-12月消費旺季，國內生豬及豬肉調運頻率或再度增多，在沒有疫苗和有效防治藥物前提下，局部仍有發生疫情的風險。

　　目前國內生豬養殖密度已有效降低，且中大型及規模養殖場占比明顯提升，這意味著生物安全防控級別的提高、生豬養殖技術水平的提升，后期發生疫情的頻率及幾率均會較前期降低。由于生豬養殖周期較長、商轉母養殖效率降低等原因，下半年生豬存欄量仍或整體呈現緩慢下滑的趨勢。

　　復產仍需多方政策支持，問題與建議解讀

　　1.非洲豬瘟病毒疫苗研制難度大

　　目前國家投入了較大的資金及技術團隊進行非洲豬瘟病毒疫苗的研制，但實際進展速度較慢，除該病毒本身疫苗研制難度較大原因外，養殖端對研發的配合度較差是影響進程的主要客觀原因之一。

　　農業農村部疫情通報起數不足160起，但國內實際發生非洲豬瘟疫情的各類型養殖場數量眾多，由于政策補貼實施情況不佳，多數未被通報疫情的養殖戶會選擇自行處理欄內疫病生豬，這直接導致科研人員采集不同樣本的數量不充足。同時據了解國內存在養殖戶對下鄉走訪的科研人員不愿做過多細節的解說的情況，給疫苗研發帶來一定客觀上的阻撓。

　　目前國內疫情高發期已過，但國家及各級政府仍需不斷努力尋找非洲豬瘟疫情發生樣本點，增加科研機構樣本容量，給予相應的補貼及說服，方能更有效的配合研發機構。

　2.鼓勵養殖政策扶植力度仍不足

　　目前隨國家及部分省級政府已出臺相應的鼓勵養殖的政策，個別省級政府甚至出臺了“強制指標”政策。但據悉，因害怕非洲豬瘟疫情風險，底層政府多無明確的兜底政策，中小養殖戶補欄積極性較差，因為一旦感染疫情就意味著前期所有投入血本無歸，甚至存在負債風險。

　　因此建議國家及各級政府或出臺明確細致的養殖“兜底”政策，且可簽署有效合同，具備法律效益，保證養殖戶的利益，讓養殖戶看到利大于弊，方能有效促進補欄。

　　3.捕殺補貼支持工作仍需重視

　　非洲豬瘟疫情發生后，國家出臺的相應的捕殺補貼政策，但據了解實際執行情況并不到位，即便在補貼范圍內的養殖戶申請補貼的程序復雜、時間進程較長、補貼金額不足，消息面不利因素重，對養殖端打擊力度較大。

　　各級政府需真正重視補貼政策的執行，簡化審核程序，做到通報后補貼可快速到位，并對前期通報并補貼足額到位的養殖單位進行正向宣傳，提高養殖端補欄信心。

　　4.局部地區復養環保限制較大

　　國內環保政策日趨嚴格，多地劃定了禁養限養區，主要集中在水網發達、經濟發達的中東部地區。局部疫區主產區存在利用環保政策提高養殖門檻，為阻止非洲豬瘟疫情傳播，武斷卡掉部分養殖單位的情況。

　　而目前國內供應端缺口已較明顯，相對豬肉消費的民生問題，國家政府應慎重考慮環保與民生的重要程度。因限養禁養區之前養殖密度小，發生疫情數量亦少，復養成功率更高，那么局部劃分并不合理的限養區或可以成為更好的養殖基地。

2019-08-09